“假寬帶”背后真問題

新聞來源:techweb
前段時間，在就電信反壟斷調(diào)查與央視PK時《人民郵電報》為駁中國寬帶高價論，曾公布國際寬帶價格，《人民郵電報》承認香港網(wǎng)費確實低，但又稱中國香港地域狹小、人口密集，具有推廣高速寬帶的獨特優(yōu)勢，中國內(nèi)地并不容易模仿。

我的問題是，在中國大陸，北京、上海同樣是地域狹小、人口密集，具有推廣高速寬帶的獨特優(yōu)勢，為什么寬帶卻以價格高昂出名，不但比不上香港，而且連很多內(nèi)地小城市都不如呢?

12月22日，一家名為DCCI的機構(gòu)發(fā)布《中國寬帶用戶調(diào)查》。調(diào)查顯示，2011年前三季度中國固網(wǎng)寬帶與3G用戶數(shù)累積達到1.5億與1.02億，但中國絕大部分互聯(lián)網(wǎng)用戶在使用“假寬帶”。報告稱，假寬帶即網(wǎng)民使用的實際寬帶下載速率低于運營商提供的名義寬帶速率。DCCI針對辦理不同帶寬的固網(wǎng)寬帶用戶進行的上網(wǎng)平均速度調(diào)查發(fā)現(xiàn)，超過半數(shù)用戶上網(wǎng)平均速度達不到標(biāo)定速度。在寬帶費用方面，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，中國大陸網(wǎng)民實際每月為1Mbps寬帶的支出是越南的3倍，美國的4倍，韓國的29倍，中國香港的469倍。

中國絕大部分互聯(lián)網(wǎng)用戶使用的居然是“假寬帶”?繼上個月對中國電信、中國聯(lián)通的反壟斷調(diào)查事件后，這次“假寬帶”事件又把各大電信運營商推上了風(fēng)口浪尖，使之再受網(wǎng)民的譴責(zé)與質(zhì)疑。

對于“假寬帶”的說法，電信專家項立剛在微博上指出這是個“炒作”：“如果說假寬帶，全世界都用的是假寬帶，比如說4M帶寬，是運營商允許你用最高不超過4M的帶寬。至于實際帶寬，要受服務(wù)器、傳輸、交換機、光端機、五類線多種因素影響。全世界沒有一個實際帶寬和標(biāo)稱最高帶寬是一樣的”。此言一出，立刻引來無數(shù)網(wǎng)民圍攻，稱項為運營商雇傭的“五毛黨”、利益代言人等。

盡管項立剛的言論不受網(wǎng)民待見，但客觀地看，他說的其實并非沒有道理�！凹賹拵А备�“寬帶缺斤短兩”是兩個完全不同的問題，前者是假問題，而后者才是真問題。上過電信、網(wǎng)通等運營商網(wǎng)速測試站點的人都知道，名義寬帶速率并不等同于實際下載速度，它們一般會明確指出，實際下載速度等于名義網(wǎng)速除以8，也就是說4M寬帶其下載速率應(yīng)達到500KB/s左右。

在《調(diào)查》中，發(fā)布者提到三個概念，一個是“名義寬帶速率”，一個是“實際寬帶下載速率”，還有一個是“標(biāo)定速度”。把“名義寬帶速率”稱為使全國網(wǎng)民都受騙的“假帶寬”，其炒作色彩很濃，但報告又指出超過半數(shù)用戶上網(wǎng)實際下載速度達不到標(biāo)定速度，這卻是個真問題。也就是說，用戶購買了運營商4M的帶寬，即便按500KB/s標(biāo)定速度衡量，仍有半數(shù)以上不合格。

某運營商在回應(yīng)寬帶“缺斤短兩”問題時曾辯解：中國運營商提供的家庭寬帶多為共享寬帶，而非獨享寬帶，為家庭用戶提供共享寬帶是各國運營商的普遍做法。其關(guān)于共享帶寬符合“國際標(biāo)準(zhǔn)”的說法沒有錯，但卻沒有說它們對“共享帶寬”的運營也符合國際標(biāo)準(zhǔn)，10M帶寬2戶人家是共享，20戶人家也是共享，200戶人家也是共享，但服務(wù)質(zhì)量卻有天壤之別。我看到的最夸張的投訴是山西某棚戶區(qū)幾萬用戶共享幾M帶寬，網(wǎng)速只有10KB，掛QQ都掉線。

更關(guān)鍵的問題是，既使用戶發(fā)現(xiàn)這些質(zhì)量問題，也常常投訴無門，投訴無效。因為在寬帶服務(wù)方面，中國目前并沒有一個中立的權(quán)威檢測機構(gòu)能出來維持公道，一切以運營商的說法為準(zhǔn)，比如你投訴下載速度不高，它會跟你解釋說責(zé)任在下載源，你晚上人多的時候感覺網(wǎng)卡，它白天派人來給你檢測，至于違背網(wǎng)絡(luò)中立原則，肆意封殺BT、電驢下載更是常事……而由于壟斷的存在，在面對惡劣服務(wù)時用戶又不能選擇用腳投票，也難怪不滿的網(wǎng)民們會遷怒于敢站出來為運營商說“公道話”的項立剛。

比服務(wù)更使中國寬帶用戶關(guān)心的是資費問題，《調(diào)查》說中國大陸網(wǎng)民實際每月為1Mbps寬帶的支出是香港的469倍，這或許有些夸張，但其反映出的內(nèi)地網(wǎng)費太貴的現(xiàn)實卻不容忽視。前段時間，在就電信反壟斷調(diào)查與央視PK時《人民郵電報》為駁中國寬帶高價論，曾公布國際寬帶價格，《人民郵電報》承認香港網(wǎng)費確實低，但又稱中國香港地域狹小、人口密集，具有推廣高速寬帶的獨特優(yōu)勢，中國內(nèi)地并不容易模仿。

我的問題是，在中國大陸，北京、上海同樣是地域狹小、人口密集，具有推廣高速寬帶的獨特優(yōu)勢，為什么寬帶卻以價格高昂出名，不但比不上香港，而且連很多內(nèi)地小城市都不如呢?

說到底，內(nèi)地寬帶用戶遇到的問題，本質(zhì)上還是與壟斷有關(guān)，用戶在面對低質(zhì)服務(wù)時，往往只有被動接受的份兒。此前，國家發(fā)改委已經(jīng)啟動了通信反壟斷調(diào)查，現(xiàn)在，DCCI進一步披露了真問題，那么，問題的解決值得期待。

一方面，運營商必須一改過去“舍我其誰”的姿態(tài)，認真對待并切實改進服務(wù)，包括更新硬件;另一方面，通信壟斷必須打破，只有在充分的競爭中，運營商才能以用戶為本，根據(jù)實際成本提高網(wǎng)速、降低資費。

體驗美國寬帶：速度“假寬帶” 資費低于中國

新聞來源:新浪科技
中國互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測研究平臺DCCI互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心近日發(fā)布了《中國寬帶用戶調(diào)查》報告，引起了巨大爭議。報告認為，中國網(wǎng)民實際使用的是“假寬帶”，而且中國寬帶資費明顯高于其他國家。
新浪科技編輯實際測試了美國家庭寬帶網(wǎng)速，認為DCCI關(guān)于寬帶網(wǎng)速的表述存在疑問，因為美國寬帶網(wǎng)速同樣達不到標(biāo)定速度，也屬于“假寬帶”。但無論是絕對資費還是相對資費，中國每1M寬帶包月資費都明顯高于美國。

　　DCCI的報告認為，中國絕大部分互聯(lián)網(wǎng)用戶使用的寬帶，實際下載速率低于運營商提供的名義速率，實際上是“假寬帶”。舉例來說，4M寬帶用戶理論上應(yīng)享有512KB/s的網(wǎng)速，但實際上九成用戶的平均速度都不到400KB/s。

　　報告中還表示，固網(wǎng)寬帶用戶上網(wǎng)1M帶寬每月費用實際折合13.1美元，中國大陸網(wǎng)民實際每月為1Mbps寬帶的支出是越南的3倍，美國的4倍，韓國的29倍，中國香港的469倍。

　　美國也“假寬帶”

　　編輯住在美國加州硅谷的Sunnyvale，使用的是有線電視及寬帶提供商Comcast的家庭寬帶服務(wù)。詢問周邊朋友發(fā)現(xiàn)，硅谷地區(qū)居民大部分使用的都是Comcast和AT&T這兩家提供的寬帶服務(wù)。

　　Comcast和AT&T的寬帶上網(wǎng)資費標(biāo)準(zhǔn)大體相同，都包括了每月10美元的有線電視的費用。新浪科技編輯每月使用的是Comcast提供每月70美元的25Mbps寬帶服務(wù)；除去有線電視費，因此實際寬帶費用是每月60美元。

　　按照網(wǎng)速測量網(wǎng)站(http://www.speakeasy.net/speedtest/)以及iPad應(yīng)用Speedtest進行實際測試，編輯家中的下載平均速度大致在17Mbps，相當(dāng)于2000KB/s；上傳平均速度則是4Mbps，相當(dāng)于500KB/s。

　　編輯同時還請了加州兩位朋友以及新澤西州一位朋友測試了實際網(wǎng)速，他們的寬帶由Comcast以及時代華納有線提供，但實際網(wǎng)速同樣達不到標(biāo)定網(wǎng)速，大致在70%-80%間。

　　以此來看，美國普通家庭寬帶也沒有達到DCCI的標(biāo)準(zhǔn)，屬于“假寬帶”。北京郵電大學(xué)闞凱力教授關(guān)于“假寬帶不符合事實”的論斷應(yīng)該是合理的。

　　Comcast客服人員表示，實際寬帶速度會受到包括訪問網(wǎng)站、鋪設(shè)線路以及上網(wǎng)設(shè)備等多種因素影響，因此實際帶寬很難完全達到標(biāo)定帶寬。

　　中國網(wǎng)費很貴

　　再看資費的問題，美國的寬帶基礎(chǔ)設(shè)施較為發(fā)達，因此寬帶網(wǎng)速普遍高于國內(nèi)。拿Comcast的寬帶資費來看，1.5M的寬帶包月每月資費30美元，而6M寬帶包月資費是40美元，15M寬帶包月資費50美元，25M寬帶包月資費60美元。

　　由于加州地區(qū)經(jīng)濟較為發(fā)達，普通的家庭寬帶標(biāo)準(zhǔn)都是15Mbps，即每月50美元(不包括有線電視)。由此來看，闞凱力教授關(guān)于“美國硅谷1M寬帶包月資費要20美元，價格比中國高”的觀點有以偏概全的嫌疑，因為硅谷地區(qū)很少有家庭會選擇最不劃算的套餐。

　　按照新浪科技編輯所用的25M寬帶來看，除去有線電視費的實際每月寬帶費為60美元，平均1M相當(dāng)于2.4美元�？紤]到其他州的情況，以及低速寬帶平均資費較高，因此DCCI報告列出的美國資費標(biāo)準(zhǔn)是屬實的。

　　此外，資費高低還應(yīng)該按照相對收入比例來看，按照美國勞工統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)，去年美國在職合法工作人員約為1.3億人，平均工資是4.3萬美元，相當(dāng)于月均收入3583美元。

　　按照國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)，去年我國城鎮(zhèn)居民人均年可支配收入為19109元，相當(dāng)于每月1500多元。中國沿海大城市和內(nèi)陸城市在收入方面存在明顯差距，北京統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示，去年北京城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為29073元，相當(dāng)于每月2422元。

　　簡單的說，美國居民每月幾十美元的資費享受的是10M—25M的寬帶服務(wù)，而中國居民每月幾十到幾百人民幣享受的是1M—4M的寬帶服務(wù)，中國的每1Mbps寬帶資費高于美國是毋庸置疑的。


　　Speakeasy測試網(wǎng)速(下載均速在17Mbps左右，約為每秒2000多KB)
　　
　　Speed'test實測網(wǎng)速（3次測試，下載速度大致在17MB/s）

假寬帶調(diào)研方DCCI稱調(diào)查方式不便公布

在調(diào)查機構(gòu)DCCI發(fā)布報告指“中國絕大部分用戶使用‘假寬帶"后，電信專家闞凱力昨日表示，“假寬帶”風(fēng)波是網(wǎng)民將怨氣撒到運營商身上的結(jié)果，他提出了解決網(wǎng)速的四條建議。DCCI方面昨日則回復(fù)稱該報告的調(diào)查與取樣方式暫時不便公布。

　　DCCI：不公布是怕曲解
　　DCCI（互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心）于上周發(fā)布報告《中國寬帶用戶調(diào)查》，稱超過半數(shù)用戶上網(wǎng)平均速度達不到標(biāo)定速度。
　　該報告還指出，寬帶費用方面，內(nèi)地固網(wǎng)寬帶用戶上網(wǎng)1M帶寬每月費用實際折合13.13美元，是越南的3倍、美國的4倍、韓國的29倍、中國香港的469倍。該報告在媒體和網(wǎng)絡(luò)上引發(fā)大量討論。
　　本報記者昨日聯(lián)系DCCI人士，該人士回復(fù)稱，因擔(dān)心報告調(diào)查取樣方式與其他相關(guān)要素公布后引起斷章取義的曲解，因此暫時不予公布。
　　北京郵電大學(xué)教授、電信專家闞凱力昨日對本報記者表示，以實際上網(wǎng)速度和標(biāo)定速度對比，得出寬帶服務(wù)為“假寬帶”這個結(jié)論并不客觀。
　　闞凱力分析稱，以北京為例，聯(lián)通提供的2M寬帶ADSL服務(wù)，其標(biāo)定速度來自于用戶家中終端到最近的電話局機房的速度�！半娫捑�是用戶獨享，ADSL的上限速率在8M以上，2M和4M的寬帶產(chǎn)品，電信運營商沒有必要克扣，扣了也不會多拿錢”。
　　“網(wǎng)速問題和壟斷問題的解決方案一樣”
　　為什么很多網(wǎng)民感覺上網(wǎng)速度達不到標(biāo)定速率？闞凱力分析稱，在北聯(lián)通、南電信這兩個大網(wǎng)之內(nèi)，訪問速度一般可以保障，因為網(wǎng)內(nèi)大部分為光纜， “不用白不用”；新浪、百度、淘寶等大網(wǎng)站會在兩個大網(wǎng)內(nèi)均設(shè)置鏡像網(wǎng)站，所以速度也會有保障；但如果某些網(wǎng)站只在一個網(wǎng)內(nèi)設(shè)有服務(wù)器，另一張網(wǎng)內(nèi)的用戶訪問時可能就會比較慢。而在訪問國外網(wǎng)站時，網(wǎng)民通常會感覺更慢，因為出國線路首先受到相關(guān)防火墻的制約，大量的過濾工作阻礙了網(wǎng)速；其次，海底光纜到各國的訪問速度也并不穩(wěn)定。
　　闞凱力建議，解決寬帶上網(wǎng)速度問題，其實與他一個多月前就發(fā)改委調(diào)查電信、聯(lián)通壟斷問題時提出的解決方案是一樣的：建議骨干運營商從2家增加到 4家；建議增加骨干網(wǎng)互聯(lián)互通節(jié)點數(shù)量，從3個增加為7個；建議對寬帶資費進行監(jiān)管，禁止批發(fā)價高于零售價；最后，對壟斷運營商違規(guī)的罰款可以返還給消費者。

《新京報》

專家稱“假寬帶”屬編造概念

周五，DCCI互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心發(fā)布的《中國寬帶用戶調(diào)查》報告中稱，中國網(wǎng)民使用的實際寬帶下載速率低于運營商提供的名義寬帶速率，是“假寬帶”，這一詞匯也迅速成為網(wǎng)絡(luò)熱詞之一。不過，電信行業(yè)內(nèi)專家普遍對這一報告提出了質(zhì)疑。DCCI在報告中表示，我國超過半數(shù)用戶上網(wǎng)平均速度達不到標(biāo)定速度，例如使用4M寬帶的用戶理論上應(yīng)享有512KB/s的網(wǎng)速，實際上平均速度在 400KB/s以下的用戶占91.2%；使用2M寬帶理論網(wǎng)速是256KB/s，實際上平均速度在200KB/s以下的占83.5%。
該報告認為“中國絕大部分互聯(lián)網(wǎng)用戶在使用假寬帶”。

　　對于“假寬帶”的提法，北京郵電大學(xué)教授曾劍秋稱“這是由根本不懂技術(shù)的人編造出的一個用于炒作的概念。”他表示，實際網(wǎng)速達不到標(biāo)定速度，這是一個很正常的現(xiàn)象，是由分享帶寬、線路傳輸、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器等諸多因素造成的，由此認定中國網(wǎng)民使用的是“假寬帶”，“只能說得出這一結(jié)論的人根本不懂技術(shù)�！倍�電信專家項立剛也表示，全世界都是用這種方式去表述寬帶的，“如果說是假寬帶，那全世界用的都是假寬帶”。

　　DCCI報告中還表示，固網(wǎng)寬帶用戶上網(wǎng)1M帶寬每月費用實際折合13.1美元，中國大陸網(wǎng)民實際每月為1Mbps寬帶的支出是越南的3倍，美國的4倍，韓國的29倍，中國香港的469倍。

　　闞凱力認為完全不符合事實。據(jù)他介紹，在美國高新技術(shù)最集中的硅谷地區(qū)，網(wǎng)速不到1M的寬帶包月資費也要將近20美元，絕對價格比中國要高。他表示，在全球范圍來看，我國寬帶網(wǎng)速屬中等偏快，以絕對數(shù)值衡量價格屬中等偏低。

　　在電信行業(yè)觀察家付亮看來，這種資費的對比也是站不住腳的。他表示，國土面積不同，人口密度不同，城市化程度不同，這樣的比較沒有合理性。

《京華時報》

專家稱“假寬帶”各國都存在

專家稱“假寬帶”各國都存在

“中國絕大部分互聯(lián)網(wǎng)用戶都在使用假寬帶”——來自互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心的這個調(diào)查結(jié)果，讓1億多網(wǎng)民很傷心。一片質(zhì)疑聲中，也有專家出面力挺說，“假寬帶”在各個國家都存在。
調(diào)查：超半數(shù)網(wǎng)速不達標(biāo)
《中國寬帶用戶調(diào)查》稱，中國絕大部分互聯(lián)網(wǎng)用戶在使用“假寬帶”，即網(wǎng)民使用的實際寬帶下載速率低于運營商提供的名義寬帶速率。調(diào)查顯示，超過半數(shù)用戶上網(wǎng)平均速度達不到標(biāo)定速度，使用4M寬帶的用戶中理論上應(yīng)該享受的網(wǎng)速是512KB/s，然而實際上有9成網(wǎng)民的平均網(wǎng)速達不到400KB/s。報告指出，4M平均網(wǎng)速在400KB/s以下的占91.2%；2M在200KB/s以下的占83.5%；1M在100KB/s以下的則占67.6%。這一說法得到中科院資深互聯(lián)網(wǎng)專家呂本富教授的認同。 呂本富表示，實際測定顯示，到用戶終端的桌面后能達到2M的是非常少的。雖然叫它“寬帶”，其實就是在小區(qū)里邊可能是3戶、5戶甚至100戶共享的，等于說這個路在沒跑“車”的時候可以達到2M甚至100M，但是在10家“車”一上道，分這個帶寬就不夠了。所以我們經(jīng)常會感覺到雖然是寬帶，但是在上網(wǎng)高峰或者是大家在用的時候依然會有待遲現(xiàn)象，就是一個假寬帶的問題。
反駁：此現(xiàn)象非中國獨有
對于《中國寬帶用戶調(diào)查》的調(diào)查結(jié)論，也有專家認為，像這種寬帶速度不符的情況，在世界各地都有，而不是只在中國有，不能說是“假寬帶”。知名電信專家項立剛(微博)就表示，如果說假寬帶，全世界都用的是假寬帶。
項立剛表示，我們說4M的寬帶事實上不是傳輸速度肯定保證達到4M，而運營商允許最高的速度是4M。影響速度有很多方面，大家都知道服務(wù)器，這個切換器，傳輸?shù)木W(wǎng)絡(luò)、觀站機和最后的屋內(nèi)線都有可能對速度產(chǎn)生影響。所以說中國這種表述辦法就被認為是假寬帶有失公平，因為全世界都是用這種辦法去表述的。
意見：網(wǎng)路建設(shè)成本太高
項立剛認為，中國大規(guī)模網(wǎng)路建設(shè)對于電信運營商來說，成本無法承受，讓中國每一戶都達到光纖寬帶的速率，僅靠運營商是不現(xiàn)實的。
項立剛表示，網(wǎng)速上不去最差的情況是基礎(chǔ)投入不夠，所謂基礎(chǔ)投入不夠，日本和韓國是有國家戰(zhàn)略的，它把寬帶發(fā)展作為國家很重要的戰(zhàn)略，國家投了很多的錢，包括它有扶持的政策，然后才能保證它的寬帶發(fā)展得非常好。
據(jù)中央人民廣播電臺報道
專家觀點 部分國家把寬帶變成社會福利
無論是在網(wǎng)絡(luò)論壇上，還是在微博上，網(wǎng)民們在熱議寬帶服務(wù)“缺斤少兩”的同時，還深感“傷不起”的就是“高網(wǎng)費”�；ヂ�(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心報告顯示，全國固網(wǎng)寬帶用戶上網(wǎng)1M帶寬每月費用實際折合13.1美元，算下來，中國內(nèi)地網(wǎng)民實際每月為1Mbps寬帶的支出是越南的3倍、美國的4倍、韓國的29倍。
中科院互聯(lián)網(wǎng)專家呂本富認為，現(xiàn)在世界上很多國家已經(jīng)把寬帶像自來水一樣變成一種公共服務(wù)了，甚至有的國家提出寬帶可以不收錢。它實際上是作為社會福利的一部分了。而中國的寬帶是由大的電力公司作為資源在經(jīng)營，所以帶來和國外差距非常大的一個情況。（文/北京晨報）

電信人士反駁DCCI寬帶報告：混淆概念制造噱頭

中國的寬帶“缺斤少兩”，這個由DCCI互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心提出的驚人判斷竟在不到一天的時間里，反倒讓DCCI異常尷尬。在中國互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)一向以權(quán)威客觀聞名的獨立第三方調(diào)查機構(gòu)DCCI，這一次有關(guān)《中國寬帶用戶調(diào)查》的報告卻意外地引出權(quán)威專業(yè)人士的眾多質(zhì)疑，不少漏洞更讓業(yè)內(nèi)專家直指其調(diào)查有炒作嫌疑。
DCCI發(fā)布的這份寬帶用戶調(diào)查報告稱，絕大部分互聯(lián)網(wǎng)用戶用的都是“假寬帶”，超過半數(shù)用戶上網(wǎng)平均速度達不到標(biāo)定速度。針對此報告，中國電信官方少有地迅速回應(yīng)稱，運營商提供的家庭寬帶多為共享寬帶(不是獨享寬帶)是各國普遍做法。
電信專家項立剛介紹，所謂共享寬帶，就是用戶購得的帶寬并非自己獨享，而是本棟居民樓同其他部分用戶所共享的。也就是說，用戶若購買了4M寬帶，其是和一定范圍內(nèi)的其他用戶所共享的，其理論值可以達到512KB/s，但受制于共享的特性和用戶上網(wǎng)的時間、登陸網(wǎng)站服務(wù)器的帶寬質(zhì)量等因素，大多數(shù)情況下都不可能達到理論峰值速率。此外，獨享寬帶的價格也要比共享寬帶貴很多。
事實上，從全球?qū)拵�提速的發(fā)展進程中也可以看到，沒有任何一個國家的任何一個運營商能夠確保標(biāo)稱寬帶帶寬能百分百實現(xiàn)，實際寬帶速度能達到標(biāo)稱帶寬的70~80%已屬不易。
DCCI調(diào)查認為，多數(shù)用戶辦理的固網(wǎng)寬帶帶寬為2M或4M，而2M帶寬下用戶平均上網(wǎng)速度為142.2KB每秒，4M則為232.7KB每秒。全國固網(wǎng)寬帶用戶平均上網(wǎng)速度為199.3KB每秒，與名義速度差異極大。
這里其實有個概念混淆的情況，實際上，運營商說的2M是指2048Kbps，報告測試用的KB。2048Kb/8=256KB，稍有常識都知道，名義上的256KB受物理線路、網(wǎng)絡(luò)路由、電腦處理能力、下載網(wǎng)站處理能力等的影響，實際達到199.3KB，這是非常正常的，已經(jīng)達到了標(biāo)稱帶寬的 77%，已經(jīng)相當(dāng)難得。這完全不能證明其我國寬帶是假寬帶的觀點。這就好比一輛標(biāo)稱速度是每小時200公里的汽車，實際上沒有人會時刻保持最高速度行駛的情況一樣。這個道理其實并不復(fù)雜。這是其引發(fā)的第一個質(zhì)疑。
其二，關(guān)于寬帶價格，報告指出，內(nèi)地固網(wǎng)寬帶用戶上網(wǎng)1M帶寬每月費用實際折合13.13美元，是越南的3倍、美國的4倍、韓國的29倍、中國香港的469倍。中國電信相關(guān)負責(zé)人回應(yīng)稱，針對寬帶價格，一些咨詢機構(gòu)都已經(jīng)分析過，在相同的寬帶發(fā)展階段和普及水平等可比條件下，我國的寬帶價格屬于中等偏低。但我國的國家寬帶戰(zhàn)略確實有些落后。
依據(jù)該報告的數(shù)據(jù)，以今日人民幣對美元匯率中間價報6.32來計算，我國內(nèi)地1M寬帶每月價格是83元人民幣，是我國香港的469倍，那么假設(shè)現(xiàn)在我們能達到香港地區(qū)的資費水平，1M寬帶每月價格就只有不到一毛八分錢人民幣，試問，放眼全球，那個國家或者地區(qū)能有運營商可以實現(xiàn)。這種制造噱頭的調(diào)查報告已經(jīng)喪失了基本的學(xué)術(shù)操守，讓人寒心。
這里還有另外一個問題，就是其寬帶價格的對比不是按照公認的科學(xué)的對比方法得出的結(jié)論，實際上寬帶價格與所在國家或地區(qū)的寬帶普及率、當(dāng)?shù)鼐用袷杖胨�平、地域大小都密切相關(guān)，絕對不是僅憑絕對值橫向?qū)Ρ染湍芊磻?yīng)出發(fā)展效果的。同時，寬帶提速后也不是按1M包月價格的簡單疊加來重新定價的，打個比方說，韓國寬帶在1-2M速率時的每月價格為226元人民幣，但是其提升到50M速率時絕對不是簡單以50倍的226元來確定價格，相反的，因為發(fā)展的成果，其50M寬帶包月價格只有170元人民幣。
說了這么多，其實不是為中國的寬帶運營商辯解，雖然運營商內(nèi)部都感到委屈。在其他行業(yè)價格年年保持增長、時不時就給消費者來個“溫柔一刀”的背景下，通信業(yè)不僅提供的業(yè)務(wù)種類不斷豐富創(chuàng)新，而且資費水平逐年下降。以寬帶為例，我國內(nèi)地寬帶資費水平今年到目前已經(jīng)下降了超過5%，而國家耗費兩年在嚴厲調(diào)控的房地產(chǎn)價格水平只下降了不到1個百分點。一片漲價聲，通信資費無需國家調(diào)控主動下降，但是還要時不時地成為眾矢之的，冤不冤？
為什么這樣一個以奪人眼球的“469倍于香港資費”的調(diào)查報告，就能引發(fā)全國用戶的一片附和聲討，真正內(nèi)行人的客觀解讀反倒顯得微乎其微。其實原因很簡單，通信業(yè)手機、固話、互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)擁有總數(shù)超過18億的用戶規(guī)模，當(dāng)之無愧成為用戶最多的產(chǎn)業(yè)，因而也成為最敏感的產(chǎn)業(yè)。任何一點事件都會引發(fā)全國關(guān)注。這是中國通信業(yè)多年競爭和發(fā)展的結(jié)果，同時也是對中國通信業(yè)必須加快發(fā)展的鞭策。
寬帶發(fā)展越來越讓國人關(guān)注，因為所有人的生活、工作都已越來越離不開網(wǎng)絡(luò)，以寬帶為基礎(chǔ)的社會信息化正在深刻改變中國人的生活方式和工作方式。這就意味著寬帶必須保持超前發(fā)展的速度才能迎合國人的需求。寬帶速度不斷提升價格不斷下降是必然的趨勢，也是國家和通信產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)，但這首先肯定不能一蹴而就，其次更需要龐大的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施的建設(shè)投入，這要完全依靠三大運營商一力承擔(dān)是不現(xiàn)實的，需要國家政策扶持和龐大的寬帶建設(shè)投入，需要國家寬帶戰(zhàn)略的切實推進。
中國寬帶產(chǎn)業(yè)發(fā)展不能靠綁架公眾、制造眼球效應(yīng)的炒作，更不能靠鞭打快牛式的操之過急。“反壟斷”、“假寬帶”之類的話題之所以能引發(fā)全社會關(guān)注，也說明我國寬帶產(chǎn)業(yè)發(fā)展中確實還存在很多問題，速度雖然提升了，但是提升得不夠快；價格雖然降低了，但是降低得也不夠快。這些都是需要在發(fā)展中解決的問題，只有發(fā)展才是硬道理。中國寬帶產(chǎn)業(yè)取得今天的成果是靠發(fā)展，滿足全社會不斷增長的信息生活需要還是只能靠發(fā)展。寬帶關(guān)系國計民生，不能折騰，更不能拔苗助長。（文/通信信息報）

DCCI調(diào)查：中國半數(shù)以上互聯(lián)網(wǎng)用戶用假寬帶

DCCI互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心發(fā)布《中國寬帶用戶調(diào)查》。調(diào)查顯示，2011年前三季度中國固網(wǎng)寬帶與3G用戶數(shù)累積達到1.5億與1.02億，但中國絕大部分互聯(lián)網(wǎng)用戶在使用“假寬帶”。報告稱，假寬帶即網(wǎng)民使用的實際寬帶下載速率低于運營商提供的名義寬帶速率。DCCI針對辦理不同帶寬的固網(wǎng)寬帶用戶進行的上網(wǎng)平均速度調(diào)查發(fā)現(xiàn)，超過半數(shù)用戶上網(wǎng)平均速度達不到標(biāo)定速度。

用戶實際平均上網(wǎng)速度分布情況（圖片來源：DCCI）
　　數(shù)據(jù)顯示，使用4M寬帶的用戶中，平均速度在400KB/s以下的占91.2%;使用2M寬帶平均速度在200KB/s以下的占83.5%;使用1M寬帶在100KB/s一下的則占67.6%。

全國固網(wǎng)寬帶用戶平均上網(wǎng)速度為199.3KB每秒（圖片來源：DCCI）
　　調(diào)查發(fā)現(xiàn)，多數(shù)用戶辦理的固網(wǎng)寬帶帶寬為2M或4M，而2M帶寬下用戶平均上網(wǎng)速度為142.2KB每秒，4M則為232.7KB每秒。全國固網(wǎng)寬帶用戶平均上網(wǎng)速度為199.3KB每秒，與名義速度差異極大。

部分國家網(wǎng)費對比情況（圖片來源：DCCI）
　　寬帶費用方面，全國固網(wǎng)寬帶用戶上網(wǎng)1M帶寬每月費用實際折合13.1美元，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，中國大陸網(wǎng)民實際每月為1Mbps寬帶的支出是越南的3倍，美國的4倍，韓國的29倍，中國香港的469倍。
　　用戶滿意度方面，僅不到半數(shù)互聯(lián)網(wǎng)用戶明確表示對目前寬帶速率滿意。對固網(wǎng)寬帶表示滿意的用戶比例為46.8%，其余53.2%的用戶則表示一般甚至不滿意;對移動網(wǎng)絡(luò)表示滿意的用戶占46.7%，其余53.3%的用戶表示一般與不滿意。
　　報告稱，在固網(wǎng)寬帶環(huán)境下，用戶在玩網(wǎng)絡(luò)游戲、下載文件時對網(wǎng)速最不滿意，移動網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下 ，用戶玩網(wǎng)絡(luò)游戲、使用視頻APP時對網(wǎng)速最不滿意。

專家稱寬帶既貴且慢是事實 10年來基本原地踏步

上周五，DCCI互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心發(fā)布的《中國寬帶用戶調(diào)查》報告中稱，中國網(wǎng)民使用的實際寬帶下載速率低于運營商提供的名義寬帶速率，是“假寬帶”。報告還稱，寬帶費用方面，內(nèi)地固網(wǎng)寬帶用戶上網(wǎng)1M帶寬每月費用實際折合13.13美元，是越南的3倍、美國的4倍、韓國的29倍、中國香港的469倍。
這份報告激起一片嘩然，“假寬帶”也迅速成為網(wǎng)絡(luò)熱詞之一。對此，專業(yè)人士表示，寬帶不“假”，但“既貴且慢”是事實，且十年來基本上在原地踏步，要想對寬帶提速降費，僅靠運營商是不現(xiàn)實的，需要上升到“國家戰(zhàn)略”。
■ 專家聲音
“4M以下 不叫‘寬帶’”
洪波(互聯(lián)網(wǎng)資深評論人士)：
以全球水平來看，4M以下的速率，就不配稱寬帶。因為不能夠享受真正的寬帶服務(wù)，比如視頻在線播放，多方會議等等。
此外，寬帶建設(shè)早就嚴重滯后了。我在2002年從撥號上網(wǎng)換到ADSL時，感受到了上網(wǎng)速度的進步，從56K飛躍到1M；但在此之后的將近10年里，我一直在用1M這個寬帶，世界上韓國、美國甚至中國香港的網(wǎng)速在飛速提升的時候，我們卻一直在停滯不動。
按照工信部部長苗圩的說法，明年，工信部會大力加強寬帶建設(shè)，希望這不是空頭支票。
現(xiàn)代人的基本權(quán)利當(dāng)中應(yīng)該包括信息權(quán)，基礎(chǔ)的寬帶建設(shè)應(yīng)該是保障這個權(quán)利的設(shè)施。我認為寬帶建設(shè)不能僅僅作為一個企業(yè)行為，而應(yīng)該提高到國家戰(zhàn)略級。
“北京寬帶 全國最貴”
闞凱力(北京郵電大學(xué)教授)：
假寬帶問題鬧這么大，很大一部分原因是老百姓的怨氣沒法出。比如北京的寬帶，就是全國最貴的，別的地方2M帶寬的ADSL一般都是六七十一個月，北京得一百出頭。再跟美國一比，雖然絕對價格沒人家高，但相對價格(相對收入比)沒法比。除了寬帶，汽油、豬肉比人家貴，房子的絕對價格都比人家高。單獨比較寬帶價格，沒意義。
現(xiàn)在網(wǎng)速慢，不是運營商在標(biāo)稱速度上造假的問題，而是網(wǎng)站之間的線路有問題。在發(fā)改委調(diào)查電信聯(lián)通壟斷的時候，我就建議過，對于阻礙電信、聯(lián)通之間網(wǎng)間通信這個問題，應(yīng)該把現(xiàn)在網(wǎng)間結(jié)算點從三個增加到七個，其他還有增加寬帶運營商數(shù)量，從兩家增加到四家等建議。但是這些措施能被采納嗎？我并不樂觀。因為這里牽涉到太多利益。
“光纖到戶 成本較高”
項立剛(飛象網(wǎng)CEO)：
網(wǎng)速不快，單價挺高，這是個現(xiàn)實問題。單價高主要是因為技術(shù)不夠，中國現(xiàn)在普遍的寬帶用戶都是ADSL，而美日韓這些國家都實現(xiàn)了光纖入戶，網(wǎng)速高，單價低。如果我們也采用光纖到戶，也能實現(xiàn)這樣的速度和價格。
現(xiàn)在中國仍采用ADSL，這是因為光纖入戶成本較高。雖然光纜價格很便宜，但入戶需要光端機，也就是“光貓”，一個“光貓”要2000多元，現(xiàn)在一個普通的“貓”(調(diào)制解調(diào)器)才100多元，價格相差20倍，誰來承擔(dān)這個成本？消費者出錢不愿意，運營商出錢又不現(xiàn)實。所以沒有人愿意做這件事。
“學(xué)習(xí)國外 政府推進”
舒華英(北京郵電大學(xué)教授)：
“假寬帶”這種說法不科學(xué)。大部分小區(qū)都是ADSL共享寬帶，也就是說，這種制式到了一個單元樓或者小區(qū)是大家共享4M、8M、16M等不同的帶寬，用戶少的時候，傳輸速率快，用戶多，就像高速公路堵車，速度下降。此外，還有網(wǎng)站服務(wù)器、銅線傳輸損耗等問題。所以籠統(tǒng)說“假寬帶”，我覺得不準(zhǔn)確不嚴謹。
解決寬帶問題，只有“銅退光進”，但光靠運營商是不夠的。運營商是企業(yè)，不會做賠錢的買賣。
在美國、日本、韓國，寬帶建設(shè)都是作為國家戰(zhàn)略來推進的，政府給予了很多優(yōu)惠政策。因此我們國家的政府也應(yīng)該站在發(fā)展國家寬帶戰(zhàn)略的高度來考慮這個問題。我建議，第一，要開放固網(wǎng)寬帶業(yè)務(wù)，允許廣電、中移動等其他運營商進入；第二，允許民營資本和大型的互聯(lián)網(wǎng)公司進入電信行業(yè)。
■ 官方回應(yīng)
運營商 行業(yè)慣例 正在改善
針對該報告稱運營商寬帶“缺斤短兩”的問題，中國電信相關(guān)負責(zé)人日前回應(yīng)稱，運營商提供的家庭寬帶多為共享寬帶(不是獨享寬帶)是各國普遍做法。
中國聯(lián)通相關(guān)負責(zé)人則未正面回應(yīng)“假寬帶”一說，但強調(diào)公司正在大范圍大力度推進“光進銅退”，不過在推進過程中還有一定難度，“光纖入戶需要將住戶家中原有的銅線拆掉，換成光纖，這需要每個家庭配合；此外，也有的家庭覺得ADSL夠用了，不愿意換�！备鶕�(jù)北京聯(lián)通此前的預(yù)期，到今年年底前保證 100萬家庭實現(xiàn)光纖到戶，明年將達到全民20M。2015年前100%實現(xiàn)光纖到戶，為家庭提供100M光纖接入能力，為企業(yè)提供10G帶寬接入能力。
工信部 提速降費 明年起步
工業(yè)和信息化部部長苗圩26日在全國工業(yè)和信息化工作會議上表示，寬帶提速將作為工信部明年工作的重點，并推動上網(wǎng)資費進一步下調(diào)。
苗圩說，目前國內(nèi)寬帶技術(shù)與國際的平均水平相比，還有很大的差距，而且近五年，中國的寬帶接入帶寬在世界的排位降至全球第71位，且資費偏高，消費者對此有所不滿。寬帶提速將作為明年工信部工作重點。由于國內(nèi)寬帶多為ADSL或撥號的寬帶，工信部將推動實施“寬帶中國”戰(zhàn)略，爭取國家政策和資金支持，加快推進3G和光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)發(fā)展，擴大覆蓋范圍。計劃到2015年城市家庭帶寬達到20M，農(nóng)村家庭達到4M。
同時工信部將鼓勵民營資本進入電信行業(yè)，推動實施“寬帶中國”戰(zhàn)略，爭取國家政策和資金支持。
■ 網(wǎng)民觀點
“真金白銀買來貨不對板”
閉著眼幻想世界：看到報道，我測了下俺家網(wǎng)速，介于2M-3M之間，根本沒達到4M，被運營商忽悠了多交錢，不爽。
咖啡msy：可悲的我們，用著假寬帶，還要聽可笑的解釋，但我們掏的可是真金白銀呀。好比我買一斤的土豆，你卻和我解釋什么太陽、大地、光照、光合作用、化肥、物流……然后給我一兩土豆，還要讓我理解，這就是一斤，另外那九兩是因為大太陽不爭氣？（文/新京報）