8月26日,聯(lián)合國大會以壓倒性多數(shù)通過一項具有里程碑意義的決議,決定設立"人工智能獨立國際科學小組"和"人工智能治理全球?qū)υ?機制,旨在推動人工智能技術(shù)的負責任發(fā)展,加速實現(xiàn)聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標,并著力彌合全球數(shù)字鴻溝。 這項由多國共同發(fā)起的決議獲得193個成員國中182票支持,標志著國際社會在人工智能治理領(lǐng)域達成前所未有的共識。根據(jù)決議內(nèi)容,新成立的"人工智能獨立國際科學小組"將由來自科學、技術(shù)、倫理和社會科學領(lǐng)域的頂尖專家組成,負責評估人工智能技術(shù)發(fā)展對可持續(xù)發(fā)展目標的影響,提供基于證據(jù)的政策建議,并監(jiān)測前沿AI技術(shù)的潛在風險。該小組將每年向聯(lián)合國秘書長提交科學評估報告,為各國政府和國際組織提供決策參考。 同時設立的"人工智能治理全球?qū)υ?機制將成為各國政府、私營部門、學術(shù)界、民間社會和原住民代表平等參與的常設平臺,每年舉行兩次會議,討論人工智能治理的關(guān)鍵議題,包括技術(shù)標準、數(shù)據(jù)治理、算法公平性以及AI對就業(yè)和社會結(jié)構(gòu)的影響。該對話機制特別強調(diào)包容性,確保發(fā)展中國家、最不發(fā)達國家以及數(shù)字弱勢群體的聲音能夠被充分聽取。 聯(lián)合國秘書長在決議通過后發(fā)表聲明稱:"這項決議體現(xiàn)了國際社會對人工智能治理緊迫性的共同認識。我們既不能因噎廢食地阻礙技術(shù)創(chuàng)新,也不能放任技術(shù)野蠻生長。新設立的機制將為全球AI治理提供科學基礎和對話平臺,確保技術(shù)進步服務于全人類福祉。" 決議特別關(guān)注人工智能發(fā)展可能加劇的數(shù)字鴻溝問題,要求相關(guān)機制優(yōu)先考慮發(fā)展中國家在人工智能能力建設、基礎設施建設和數(shù)字人才培育方面的需求。聯(lián)合國開發(fā)計劃署將牽頭制定支持計劃,幫助各國特別是非洲國家和小島嶼發(fā)展中國家建立適應本地需求的AI治理框架。 包括美國、中國、歐盟成員國、印度和巴西在內(nèi)的主要技術(shù)大國均對決議表示支持。中國常駐聯(lián)合國代表在發(fā)言中強調(diào):"人工智能治理必須堅持多邊主義,尊重各國主權(quán)和發(fā)展權(quán)益。中國將積極參與新機制的建設,為全球AI治理貢獻東方智慧。" 美國代表則承諾將分享人工智能安全研究的最新成果,并支持技術(shù)向發(fā)展中國家的公平轉(zhuǎn)移。 分析人士指出,這項決議的通過為即將召開的全球數(shù)字峰會奠定了重要基礎,也預示著人工智能治理將從各國分散探索轉(zhuǎn)向更具協(xié)調(diào)性的國際合作模式。新機制預計將于2026年初正式啟動,首份全球人工智能治理進展報告將在2026年聯(lián)合國大會上提交審議。 |