我們的互聯(lián)網(wǎng)幾乎完全被境外資本控制了。包括電子行業(yè) 中國B2B研究中心今日對(duì)外發(fā)布的《中國互聯(lián)網(wǎng)外資控制調(diào)查報(bào)告》(以下簡稱“報(bào)告”)指出,外資過去十年在促進(jìn)中國互聯(lián)網(wǎng)普及的同時(shí),也逐步從資本層面 控制中國互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)各個(gè)領(lǐng)域。該報(bào)告提醒說,如果互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的主流由外資控制,其影響力不亞于一個(gè)國家的軍隊(duì)由外國勢力操縱,引發(fā)的種種潛在后果將十分 嚴(yán)重。 該 報(bào)告稱,目前外資控制的范圍已經(jīng)不再局限在國內(nèi)大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),而是全面投向有一定市場地 位和影響力的成長性網(wǎng)站,門戶網(wǎng)站、搜索引擎、電子商務(wù)到WEB2.0的博客、論壇等所有網(wǎng)絡(luò)模式幾無幸免。報(bào)告還羅列了多家由國外產(chǎn)業(yè)資本、風(fēng)險(xiǎn)投資等 勢力控制的互聯(lián)網(wǎng)公司(見下列表格)。 此前,國務(wù)院研究發(fā)展中心發(fā)表的一份研究報(bào)告也指出,在中國已開放的產(chǎn)業(yè)中,每個(gè)產(chǎn)業(yè)排名前5位的企業(yè)幾乎都由外資控制;在中國28個(gè)主要產(chǎn)業(yè)中,外資在21個(gè)產(chǎn)業(yè)中擁有多數(shù)資產(chǎn)控制權(quán)。這其中也包括新興的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)。 據(jù) 報(bào)告顯示,目前中國互聯(lián)網(wǎng)被外資控制大致分為三種形式:第一,互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)本身就是外資直接投資控制的,如境外網(wǎng)站以中文版形式在中國落地或在中國尋找代理 人;第二,通過各種途徑運(yùn)作國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在國外上市。目前中國具代表性的16家上市互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)有14家在美國上市,僅有2家在香港上市;第三,中國互聯(lián) 網(wǎng)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)投資來自境外,這在未上市企業(yè)中都極為普遍,且有加速增長的趨勢。 報(bào)告還顯示,外資在國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)“上下通吃”,以試圖控制整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈。以電子商務(wù)來講,無論是B2B、B2C、C2C等領(lǐng)域,還是各個(gè)分支應(yīng)用領(lǐng)域,均有外資高強(qiáng)度參與,也形成了實(shí)際的全程控制。 該 報(bào)告最后還援引“微軟關(guān)閉5國MSN事件”指出了外資控制中國互聯(lián)網(wǎng)的潛在危害,并批判了此前“互聯(lián)網(wǎng)是沒有國界” 的認(rèn)識(shí)誤區(qū)。報(bào)告強(qiáng)調(diào)說,互聯(lián)網(wǎng)儼然已成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的制高點(diǎn),是社會(huì)變革的工具,是國家競爭的戰(zhàn)略高地,也是改變世界的戰(zhàn)略高地,主宰著未來世界的變 遷。未來國家競爭將圍繞互聯(lián)網(wǎng)展開競爭。 該報(bào)告最后還呼吁我國政府在外資控制互聯(lián)網(wǎng)問題上采取以下對(duì)策:一是加強(qiáng)宏觀監(jiān)管,加大對(duì)外資投資我國互聯(lián)網(wǎng)重要領(lǐng)域監(jiān)控;二是完善融資體系,鼓勵(lì)各項(xiàng)境內(nèi)資本參與投資互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè);三是鼓勵(lì)自主創(chuàng)新,走有中國特色的民族互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路。(文/樂山) 附錄1:目前有外資背景的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)名單(摘自《中國互聯(lián)網(wǎng)外資控制調(diào)查報(bào)告》) 八、《中國外資背景互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)榜單》
附錄2:西方國家紛紛加強(qiáng)控制外資涉足互聯(lián)網(wǎng) 法國:以政府名義向互聯(lián)網(wǎng)入侵者宣戰(zhàn) 2005 年8月底,法國總統(tǒng)希拉克高調(diào)宣布,為了應(yīng)對(duì)全球網(wǎng)絡(luò)巨擘google和雅虎等美國網(wǎng)絡(luò)新勢力的壟斷,法國政府將加快步伐資助包括本國公司在內(nèi)的歐洲高科 技公司,創(chuàng)建屬于法國自己的互聯(lián)網(wǎng)搜索引擎。法國當(dāng)局為了支持這項(xiàng)產(chǎn)業(yè)革新,不惜投入20億歐元(約合24億美元)的巨額資金,參與者包括法國本土家電巨 頭湯姆遜和德國電信在內(nèi)的多家歐洲知名企業(yè)。 俄國:法律限制外資進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè) 俄 羅斯政府已經(jīng)起草了新的限制外國人投資法律草案。該草案已從限制外國人投資戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),擴(kuò)展到了漁業(yè)、電臺(tái)、電視臺(tái)和互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營商等領(lǐng)域。 應(yīng)該說,俄羅斯政府的這項(xiàng)決定也是來自于近20年發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。普京總統(tǒng)上臺(tái)后,便收緊了對(duì)外開放的口子,加強(qiáng)了與國計(jì)民生相關(guān)產(chǎn)業(yè)的控制,將國家認(rèn) 定的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)和新興重要產(chǎn)業(yè)牢牢地控制在了政府的手中。 美國:將高科技提升至國家安全高度 2007 年3月,美國眾議院一致通過了加強(qiáng)國家對(duì)外國投資監(jiān)督的法案,嚴(yán)格對(duì)外國投資商的立法限制。美國政府下屬的外資并購審查機(jī)構(gòu)——美國外國投資委員會(huì)出臺(tái)的 一項(xiàng)新舉措規(guī)定:一旦外資收購交易被裁定危及美國國家安全,就將對(duì)相關(guān)外國企業(yè)處以高達(dá)數(shù)千萬美元的罰款。當(dāng)中國的IT設(shè)備廠商華為公司與美國投資公司貝 恩資本共同斥資22億美元收購美國3Com公司時(shí),就遭到美國海外投資委員會(huì)的反對(duì),而其理由竟是出于“國家安全方面的顧慮”。 |