9月10日,韓國金融服務(wù)委員會通過電郵向全球資本市場釋放重磅信號:韓國政府將牽頭設(shè)立總規(guī)模達(dá)150萬億韓元(約合1080億美元)的公私合營基金,重點投向人工智能、半導(dǎo)體、機(jī)器人、生物制藥、國防科技、未來汽車及電池等七大戰(zhàn)略領(lǐng)域。這一投資規(guī)模較原計劃的100萬億韓元上調(diào)50%,標(biāo)志著韓國在尖端制造與數(shù)字技術(shù)領(lǐng)域的戰(zhàn)略布局全面升級。 該基金源于韓國總統(tǒng)李在明在2025年大選期間提出的"科技立國"戰(zhàn)略。作為競選承諾的核心項目,基金不僅承載著提升韓國潛在經(jīng)濟(jì)增長率至3%的目標(biāo),更被視為破解財閥經(jīng)濟(jì)困局的關(guān)鍵抓手。自李在明6月就任以來,韓國政府已通過修訂《商法》強(qiáng)化董事會責(zé)任、優(yōu)化股東回報機(jī)制,并計劃撤回此前引發(fā)市場動蕩的股票資本利得稅調(diào)整提案。此次基金規(guī)模超預(yù)期擴(kuò)容,進(jìn)一步彰顯新政府通過市場化改革激活經(jīng)濟(jì)活力的決心。 產(chǎn)業(yè)布局:七大領(lǐng)域構(gòu)建技術(shù)護(hù)城河 在半導(dǎo)體領(lǐng)域,基金將重點支持存儲芯片產(chǎn)能擴(kuò)張。花旗集團(tuán)預(yù)測,2026年全球存儲芯片可能出現(xiàn)供應(yīng)緊張,而三星電子、SK海力士等韓國企業(yè)占據(jù)全球60%以上市場份額;鸬淖⑷胗型铀3納米以下先進(jìn)制程研發(fā),鞏固韓國在AI芯片供應(yīng)鏈中的主導(dǎo)地位。 機(jī)器人與國防科技領(lǐng)域則瞄準(zhǔn)軍民融合市場。韓國國防部數(shù)據(jù)顯示,2024年軍用機(jī)器人市場規(guī)模同比增長27%,而基金支持的"智能工廠"計劃將推動工業(yè)機(jī)器人滲透率提升至45%。生物制藥方面,基因治療、細(xì)胞療法等前沿技術(shù)獲得專項資金傾斜,首爾大學(xué)醫(yī)院已啟動全球首個阿爾茨海默病基因編輯臨床試驗。 全球競爭:應(yīng)對技術(shù)脫鉤的戰(zhàn)略防御 在全球科技競爭加劇背景下,韓國此舉被視為對技術(shù)主權(quán)的重要布局。美國對華芯片禁令升級后,韓國半導(dǎo)體對華出口占比從2022年的32%驟降至2025年的18%,倒逼產(chǎn)業(yè)鏈自主化;鹬С值"K-半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)帶"計劃將在京畿道、忠清道建設(shè)3座EUV光刻機(jī)專用工廠,形成對臺灣地區(qū)、美國的技術(shù)制衡。 值得關(guān)注的是,基金特別劃撥15萬億韓元用于未來汽車領(lǐng)域,重點突破固態(tài)電池、L4級自動駕駛技術(shù),F(xiàn)代汽車集團(tuán)透露,其2026年量產(chǎn)的IONIQ 9車型將搭載基金支持的800V高壓平臺,充電10分鐘續(xù)航600公里的技術(shù)指標(biāo)直指特斯拉Cybertruck。 挑戰(zhàn)與隱憂:執(zhí)行效率決定政策成效 盡管市場情緒高漲,但基金落地仍面臨多重考驗。韓國經(jīng)濟(jì)研究院警告,若財閥企業(yè)將資金用于股票回購而非研發(fā)投入,可能削弱政策初衷。此外,基金管理委員會的治理結(jié)構(gòu)尚未明確,如何平衡政府產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向與市場投資回報成為關(guān)鍵。 "我們需要看到具體項目清單和考核指標(biāo)。"首爾大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授Kim Dae-jong指出,2019年韓國推出的"創(chuàng)新成長基金"因項目篩選滯后,導(dǎo)致資金閑置率高達(dá)35%。此次基金設(shè)立特別引入第三方評估機(jī)構(gòu),要求受資企業(yè)承諾研發(fā)投入占比不低于銷售額的8%。 隨著首期30萬億韓元資金將于2026年第一季度到位,這場涉及1.1萬億人民幣的科技豪賭,正在重塑東亞乃至全球的技術(shù)權(quán)力格局。從半導(dǎo)體到生物醫(yī)藥,從機(jī)器人到未來汽車,韓國正以國家資本為杠桿,試圖撬動下一個"漢江奇跡"。 |